Tüm Eczacı İşverenleri Sendikası(TEİS) tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ de bulunan “şeker ölçüm çubukları “ için Danıştaya açılan dava ara karar verildi.
Tüm Eczacı İşverenleri Sendikası(TEİS) tarafından yapılan açıklama şöyle;
Sizlerin de bildiği üzere, TEİS olarak, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 1/3/2011 tarih ve 27861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ de bulunan “şeker ölçüm çubukları “ için Danıştayda dava açmıştık.
(http://www.teis.org.tr/news/135/ARTICLE/3048/2011-03-03.html)
Açtığımız davada Danıştay tarafından SGK' dan konu ile ilgili 10 gün süre verilerek savunma istenmiştir. Danıştay'ın verdiği ara karar metni aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.
TEİS YÖNETİM KURULU
T.C. DANIŞTAY
ONUNCU DAİRE
Esas No 2011/2894
Davacı ve Yürütmenin Durdurulmasını İsteyen : Tüm Eczacı İşverenleri Sendikası
Vekili__________________ : Av. Yasemin Abaslı, Strazburg Cad, 27/10
Sıhhiye/ANKARA
Davalı_________________ : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı - ANKARA
Davanın Özeti : 1 3.2011 tarih ve 27861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğin 30. maddesi ile değişik Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinin 7,3,5 maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ikinci cümlesinde yer alan " ancak kan şekeri ölçüm çubuklarıiçin fark alamaz" ibaresinin ve 43 maddesi ile değişik SUT eki Fiyatlandırılmış Tıbbi Sarf Malzemeleri Listesinde (EK-5/A-1) "370 080;' kodu ile yer aan "Kan Şekeri ölçüm Çubuğu" isimli malzemenin fiyatı 0,32 TL olarak değiştirilmiştir," ibaresinin iptali ve yürütmenin durdurulması istenilmektedir.
Danıştay Tetkik Hakimi : Erkan Yılmaz
Düşüncesi_______________ :Yürütmenin durdurulması isteminin davalı idarenin
savunması ve ara kararı cevabı alındıktan sonra incelenmesi gerektiği düşünülmektedir
Danıştay Savcısı__________ :Hüseyin Ünal Kara
Düşüncesi :2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci
maddesi uyarınca yürütmenin durdurulması isteminin karara bağlanabilmesi için. davalı idarenin savunmasının alınması gerekeceği düşünülmektedir
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, yürütmenin durdurulması istemi incelendi, gereği görüşüldü;
Uyuşmazlığın çözümünde gerekli görüldüğünden,
Davalı idareden:
1- 19.1.2009 tarihinde Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ile Türk Eczacıları Birliği arasında imzalanan "Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol"ün 3 1 maddesinde, "Eczacının ilaç vermesi ile ilgili iş ve işlemlere İlişkin SUT'ta değişiklik yapılması halinde görüş birliği sağlanır,, " kuralı uyarınca: 25.3 2010 tarih ve 27532 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinin 7,3.5 maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yapılan değişikliğin taraflarca görüş birliği sağlanarak yapılıp yapılmadığının, Türk Eczacıları Birliğinin görüşünün alınıp alınmadığının sorulmasına; alınmamış ise nedenlerinin açıklanmasına;
2- Aynı Protokolün 3,9,, maddesinde, "Reçetede yer alan ampul adedi kadar ve ml.sine uygun "plastik tek kullanımlık enjektör" bedeli ödenir, Hekimce reçeteye enjektör ve/veya adedi yazılmamış olsa dahi reçetedeki ampul sayısı kadar misine uygun tek kullanımlık enjektör verilir, Reçeteye enjektörlerin alındığına dair bir kayıt düşülmek suretiyle ilgiliye imzalattırılır, Yatan hasta için enjektör bedeli ödenmez,, Insülın kalem iğne ucu bedelleri,insülin kartuşları ile birlikte ya da tek başına reçete edildiğinde ödenir,, Şeker ölçüm çubuklarının bedelleri, SUT'un (20.3.5) numaralı maddesinde belirtilen hastalıklarda ilaç kullanım raporuna dayanılarak tüm hekimlerce reçete edilmesi halinde, Kurum kayıt sistemindeki fiyatlar esas alınarak ödenir
Şeker ölçüm çubuklarına ait barkodun reçeteye eklenmesi zorunludur Eczane tarafından şeker ölçüm çubuklarında oluşacak fiyat farkı hastadan tahsil edilir Yatan hasta için insülin iğne ucu ve şeker ölçüm çubukları bedeli ödenmez" kuralı yer almasına karşın, eczanelerin kan şekeri ölçüm çubukları için hastalardan fark alamayacakları yönünde yapılan dava konusu değişikliğin nedenlerinin somut bilgi ve belgeleriyle birlikte açıklanmasına:
3-Şeker ölçüm çubukları için Kurumca ödenecek bedelin 0 32 TL olarak belirlenmesi yolunda yapılan değişikliğe ilişkin olarak Kurumca yapılmış bir inceleme ve araştırma var ise, buna ilişkin bilgi ve belgelerin bir örneğinin gönderilmesinin istenilmesine, sözü edilen fiyatın Sağlık Hizmetlerini Fiyatlandırma Komisyonunca belirlenip belirlenmediğinin sorulmasına,
4-2577 sayılı Yasanın 20. maddesi uyarınca ara kararı gereğinin yerine getirilmesi İçin bu kararın tebliğ tarihinden itibaren davalı idareye (10) gün süre verilmesine» aynı Yasanın 27/4. maddesi uyarınca savunma süresinin de (10) gün olarak belirlenmesine,
Davanın durumu ve uyuşmazlığın hukuki niteliğine göre, yürütmenin durdurulması isteminin, savunmanın ve ara kararı cevabının alınmasından veya belirlenen cevap verme süresi geçtikten sonra incelenmesine. 18.4 2011 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
