Av. Eren Evren / Avukat

Bilindiği üzere; SGK 2009 yılından bu yana iki defa zeyil yolu ile değiştirdiği sözleşmeyi 2012 yılında yenilemeye karar verdi ve Aralık 2011’de yeni sözleşmeyi imzaya açtı. Sözleşmeyi internet sitesinde yayınlandığı anda indirip inceleyen kişilerin değişen ceza sistemini gördükten sonra yüzlerinde en azından bir tebessüm oluştuğunu tahmin etmek hiç de zor değil.

Ancak SGK önce yayınladığı sözleşmeyi aynı gün siteden kaldırdı daha sonra bir iki ufak değişiklikle yeniden yayımladı. Sağlık Hizmet Sunucuları bu sözleşmeleri imzalayıp SGK’ya gönderdiler.

Fakat daha imzaların mürekkepleri kurumadan SGK sözleşmeyi yeniden değiştirdi, tekrardan kurumlara gönderdi ve 17 Ocak tarihini imza için son tarih olarak işaret etti. Yapılan değişikliklere önce OHSAD ve büyük hastaneler itiraz etti toplantı yapıldı ve imza süresi 06 Şubat’a ertelendi.

Devlet ciddiyeti ve hukuk istikrarı ile bağdaşmayan bu gayri ciddi süreç içerisinde imzaların ertelenmesinden dolayı zarar görme ihtimali olan bir grup var.  Bu grup halen daha eski sözleşme sebebi ile cezai şart tehdidi altında olup hakkında kesin bir ceza verilmemiş sağlık hizmet sunucuları.

2012 sözleşmesi cezai şart, fesih ve sorumluluklar bakımından kendinden önceki sözleşmelerden daha yumuşak ve yapıcı bir sözleşme. 2009 sözleşmesi ile arasındaki farkları http://www.okyayevren.av.tr/MakaleDetay.aspx?id=57 adresinde yayımlanan yazıda görebilirsiniz.

Yeni sözleşmedeki indirilmiş cezalarla ilgili durumu özetlemek gerekirse;

·         7.1.2: Hastanın tanı amaçlı tetkik ve tahlilleri için 15 gün, tedavi içinse 30 günden daha sonraya randevu verilmesi,

·         7.2: Hastaya temin ettirilen tıbbi malzeme, yol ve gündeliklerle ilgili belgelerin düzenlenmesi,

·         7.3: İlave ücret alınacağı veya alınmayacağı ile ilgili tabela ve duyuruların asılması,

·         7.5.1: İzin dahilinde gerçekleştirilecek kampanya ve taramalar ile ilgili usul,

·         8.1: Sözleşme kapsamındaki branşlarda hekim ve sağlık personeli bulundurma zorunluluğu,

·         8.2: Görev yapan hekimlerin %80’i üzerinden hizmet sunma zorunluluğu,

·         8.3: Hekimlerin ayrıldıklarını 5 iş günü içinde kuruma bildirme yükümlülüğü.

Gibi eylemlere 3.000 TL ceza öngörülmüş, Önceki sözleşmede yer alan mevzuata aykırılık sebebi ile verilen 10.000 TL’lık ceza kaldırılmıştır.

Sözleşmenin 11.3.8.maddesi ise Sağlık Hizmet Sunucularına bir avantaj yaratmaktadır. Maddeye göre; önceki sözleşme dönemlerine ait cezai şart ve/veya feshe konu fiillerden, tebliğ ve itiraz aşamaları tamamlanmamış olanlar için bu sözleşmenin cezai şart maddeleri uygulanır.

Yani, eğer önceki sözleşme döneminden kalma bir olay varsa, bu olay sebebi ile henüz daha ceza kesinleşmemiş ise ve 2012 sözleşmesinin kuralları uygulanacaktır. Ancak Hizmet Sunucusu isterse önceki sözleşmenin de uygulanmasını isteyebilecektir.

Yukarıda sayılı eylemlerden pek çoğu önceki sözleşme döneminde olay başına 10.000 TL’sı ceza ile cezalandırılabilen eylemlerdir. Ancak bu eylemelere ilişkin cezai şart prosedürü tamamlanmamış ise verilecek cezalar 3.000 TL’sına indirilebilecektir.

Fakat sözleşme imza süreci ertelendikçe bu yönden ceza riski altında bulunan Sağlık Hizmet Sunucuları zarar görecektir.

Bu nedenle en azından 6 şubata kadar cezai sürecin kesinleşmesine engel olunması ve bu konuda gerekli itiraz ve savunmaların yapılarak sürecin zamana yayılmasında fayda olacaktır.

Av. Eren Evren

Ege Sağlık Kuruluşları Derneği Hukuk Danışmanı