Av. Eren Evren / Avukat

Sağlık Bakanlığı bir süredir iç talimat yolu ile sürdürmekte olduğu politikası Yargı kararları ile sekteye uğrayınca her zaman yaptığı gibi Yönetmelik değiştirmek sureti ile kendi bildiğini okumaya devam etti.

Konu yan dal uzmanlığı bulunan hekimlerin istihdamı hakkında.

Özel Hastaneler Yönetmeliği’nin Ek Madde 5/f ve Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkındaki Yönetmeliğin  Ek Madde 1/3’e göre yan dal ve ikinci uzmanlık dalı bulunan hekimlerin her iki uzmanlık dalları da faaliyet belgesine işlenecek ve hekim yan dal/ikinci uzmanlık kadrosunda geçici kadro ile çalışabilecektir.

Ancak Yönetmeliklerde yer alan bu hükümler Sağlık Bakanlığı’nın planlama çalışmalarına ters düşmüş olacak ki; önce 06.06.2011 tarihli iç talimat (yazının tam metnine www.okyayevren.av.tr/dokumanlar/Genelge0001.jpg adresinden ulaşabilirsiniz ) tek uzmanlık dalı bulunan hekimlerin ayrılmaları halinde tek uzmanlık dalı bulunan hekimlerin başvurabileceği yan dal veya ikinci uzmanlık dalı bulunan hekimlerin işe başlayabilmesi için ise yine yan dal veya ikinci uzmanlık dalı bulunan bir hekimin ayrılması gerektiği görüşü bildirilmiştir.

İl Sağlık Müdürlüğü’nün bu talimata dayalı olarak çalışma belgesi vermediği bir hekim için açılan davada Özel Hastaneler Yönetmeliği’nin Ek Madde 5/f maddesine göre yan dal veya ikinci uzmanlık dalı bulunan bir hekimin kadrosunun geçici kadro olarak faaliyet belgesine işletilebileceği gerekçesi ile işlemin yürütmesi durdurulmuş ve Müdürlüğü bu karara karşı yaptığı itiraz da reddedilerek karar kesinleşmiştir.

Ayrıca bildiğimiz kadarı ile yukarıda anılı iç talimatın iptali için Danıştay’da açılan bir dava da bulunmaktadır. Ancak bu davadan henüz bir sonuç çıkmamıştır.

Sağlık Bakanlığı; istenilen sonuca yargıya konu edilen iç talimat yolu ile ulaşılamayacağını gördüğü için 11.02.2012 tarihinde Özel Hastaneler Yönetmeliği’nde ve 14.02.2012 tarihinde de Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkındaki Yönetmelikte değişiklikler yaptı. Bu değişiklikler sonucunda Yan Dal Uzmanlığı bulunan hekimlerin bir hastane veya tıp/dal  merkezi kadrosunda çalışabilmesi için yan dalına ait kadronun da o özel sağlık kuruluşunda bulunması şartı getirildi.

Özetle; ilk aklıma geldiği şekilde bir gastroenteroloji uzmanının bir hastane veya tıp merkezinde boş olan dahiliye kadrosunda çalışabilmesi için o merkezin gastro kadrosunun da olması şartı vardır.  Bu gibi örnekleri çoğaltabiliriz.

Bu sebeple uzun süreler çalışıp ana dallarının üzerine ekleme yaparak kendilerini geliştiren uzman hekimleri adeta mağdur edilmekte, bu kalitede hekim çalıştırmak isteyen özel sağlık kuruluşları da açıkta kalmaktadır.

Başta Anayasa’daki çalışma özgürlüğü ile birlikte 1219 sy yasa olmak üzere  Hukukun Genel İlkelerine aykırı olan ve keyfi bir amaç içeren bu düzenleme yasal yollara başvurulduğunda iptal edilecektir.

Bu nedenle buradan Yan Dal Uzmanlık Derneklerine, Yan Dal Uzmanlığı bulunan hekimlere veya Yan Dal Uzman istihdam etmek isteyen özel sağlık kuruluşlarını yasalara aykırı bu düzenlemeye karşı dava açmaları konusunda çağrı yapıyorum.

Sağlık Bakanlığı yargı yoluna başvurulmadığı sürece keyfi işlemlerine devam edecektir.

Av. Eren Evren

Ege Sağlık Kuruluşları Derneği Hukuk Danışmanı

www.okyayevren.av.tr

twitter.com/erenevren