SGK'nın 'engelli' ölçütü değişti

Sosyal güvenlik uzmanı Ali Tezel, engellilerle ilgili yeni düzenlemeyi ve sonuçlarını yazdı. Türkiye’de nüfusun yüzde 12.29’u yani 8.5 milyonu engelli. Erkeklerde bu oran 11.10, kadınlarda yüzde 13.45 olarak açıklanıyor ama elimizde sağlıklı bir veri yok.

DEVLETİN ENGELLİ TANIMI YÜZDE 40 İLE BAŞLIYOR
AB’ye uyum yasaları çerçevesinde çıkarılan yasalarımıza göre, en az yüzde 40 oranında hareket kabiliyeti kaybı gerekmektedir. Ancak, kimlerin hangi oranda kaybı olduğunu belirleyen ölçütler ise sık sık değiştirilmektedir. Kimin hangi hareket kabiliyeti kaybı ile yüzde kaça tabi olduğunu belli eden ise “özürlülük ölçütleri”yle ilgili yönetmelik hükümleridir. Ancak, yüzde 40 oranından az kaybı olanlar özürlü kabul edilmeyince ortada kalmaktadırlar. Sağlam sayılmadıkları gibi özürlü de sayılmamaktadırlar.

ÖLÇÜTLER ARALIK 2010’DA YENİDEN DÜZENLENDİ
1998 yılında yürürlüğe girmiş olan özürlü ölçütleriyle ilgili yönetmelik, 2006 yılı temmuz ayında değiştirilmiş, gece yatmadan önce özürlü sayılanlar, sabah uyandıklarında özürlü sayılmadıklarını öğrenmişti. Şimdi ise 16 Aralık 2010 günü yeni bir özürlülük ölçütleri yönetmeliği daha yayınlandı ve ölçütler bir kez daha değiştirildi.

2006 yılında yürürlüğe giren yönetmelik de ortadan kaldırıldı. Özürlü sayımız bir kez daha düşürüldü. Oranlar bir kez daha azaltıldığı gibi ölçüm yöntemleri de değiştirildi. 16 Aralık 2010 günlü Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan, “Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması Ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik” aynı gün hemen yürürlüğe girdi.

Yönetmeliğin “Kazanılmış haklar” başlıklı 18’inci maddesinde; “(1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce; özürlüler için düzenlenmiş sağlık kurulu raporlarıyla belirlenmiş olan özür oranları, çalışma gücü kayıp oranları, vücut iş görme gücü kaybı oranları, tüm vücut fonksiyon kaybı oranları geçerli olup bu oranlara dayanılarak sağlanmış sosyal destek ve yardım hizmetlerinin sürdürülebilmesi için yeniden özürlü sağlık kurulu raporu düzenlenmez. (2) Ancak, süreli verilen raporlarla ilgili olarak hastaneye yeniden sevk işlemi uyarınca veya herhangi bir sebeple yeni bir rapor istenmesi durumunda, özür oranları, bu yönetmelik hükümlerine göre yeniden belirlenir” denilmektedir.

YÖNETMELİK DEĞİŞTİRİLİYOR
16 Temmuz 2006 günü, o güne kadar yürürlükte olan “Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik” değiştirilmiştir. Amaç ise engelliözürlü kriterini değiştirip sayısını bir gecede düşürmektir. Yine aynı günlü Resmi Gazete’de (16.07.2006) “Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik” yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklik sonrasında 2006 Temmuz ayına kadar özürlü sayılanlar, bir gece sonra özürsüz sayıldılar.