PERSONELE YAPILAN ÖDEMELER HAKKINDA DUYURU

T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU
Mali Hizmetler Kurum Başkan Yardımcılığı

Sayı: 78004154 / 010.06.01/359                    04/05/2015
Konu: Personele yapılan ödemeler

KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİNE

Bazı Kamu Hastaneleri birliklerinde döner sermaye kaynaklarından personele yapılan ödemelerde mutemet tarafından bankaya elektronik ortamda gönderilen ödeme listesi ile muhasebe yetkilisi tarafından gönderilen ödeme listesinin farklılık gösterdiği malumlarımız olmuştur.

Personele döner sermaye kaynaklarından her ay düzenli olarak yapılan, performans, fazla mesai, nöbet ve icap ödemelerinin hesaplanmasının ayrıntılı olması, mutemet olarak sağlık tesislerinde bu hesaplamaları yapan kişilerin sayısının bir ya da birkaç kişiyle sınırlı olması, personelin kendisine yapılacak olan ödemenin net tutarını bilmemesi, ödeme emri belgesi ekinde bulunan banka listesinin ön mali kontrol aşamasında detaylı olarak incelenmemesi, ödemeye esas banka listesinin mutemet tarafından, bankaya muhasebe yetkilisinden önce elektronik ortamda gönderilmesi, bankanın da bu listeye göre ödeme yapması, muhasebe yetkilisinin gönderdiği liste ile mutemedin gönderdiği listenin banka tarafından karşılıklı olarak kontrol edilmemesi, mutemedin gönderdiği liste ile muhasebe yetkilisinin gönderdiği listenin aynı olacağı gibi farklılıkta gösterebileceği nedeniyle bu uygulamanın hatalı olduğu değerlendirilmektedir.

Kurumumuza bağlı bazı sağlık kurum ve kuruluşlarında kötü niyetli mutemetlerin bu uygulamadan istifade ederek kendilerine ve başkalarına haksız kazanç sağladıkları, bu uygulamayı suiistimal ederek zimmetine para geçirdikleri ve konunun adli makamlara intikal ettirildiği bilinmektedir.

Bilindiği üzere 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 61'inci maddesi gereği, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri kontrol etmek muhasebe yetkilisinin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Ancak uygulamada banka listesinin bankanın isteği üzerine mutemetler tarafından elektronik ortamda gönderilmesi, bu listenin muhasebe yetkilisince kontrol edilmesi olanağını ortadan kaldırmaktadır.

Bu nedenlerle, bu ve buna benzer suiistimallerin önüne geçilebilinmesi için personele yapılacak performans, fazla mesai, nöbet, icap vb. her türlü ödemelerde, gerek elektronik ortamda, gerekse fiziksel olarak gönderilecek listelerin, bundan böyle, muhasebe yetkilisi tarafından, 5018 sayılı kanunun 61 'inci maddesi gereği, gerekli kontrollerin yapılarak bankaya gönderilmesi gerekmektedir.

Bahse konu ödemelerin yukarıdaki belirtilen açıklamalar doğrultusunda hak sahiplerine yapılması, bu konuda her hangi bir suiistimale meydan verilmemesi için gerekli tüm tedbirlerin alınması, personel ödemelerin yapıldığı banka şubesine resmi yazı yazılarak muhasebe yetkilisi haricindeki kişi veya kişilerce gönderilen listelerin hiçbir suretle dikkate alınmaması, bu konuda doğabilecek her türlü sorumluluğun bankaya ait olacağı konusunda ilgili şubeye gerekli talimatın Genel Sekreterliğinizce verilmesi hususunda;

Gereğini rica ederim.                                                                              

Dr. Turhan SULHAN
Kurum Başkanı a.
Kurum Başkan Yardımcısı

DAĞITIM: 
Gereği:
89 Kamu Hastaneleri Birliği