SAĞLIK BAKANLIĞI YENİ ÖZEL HASTANE AÇILMASI, KADRO İLAVESİNE İLİŞKİN İHALE DUYURUSU YAYINLADI – 24 AĞUSTOS 2026

2026 YILI ÖZEL HASTANELER PLANLAMA İLANI

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 56 ncı maddesinde, “Devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler. Devlet, bu görevini kamu ve özel kesimlerdeki sağlık ve sosyal kurumlarından yararlanarak, onları denetleyerek yerine getirir” hükmü yer almakta olup, mezkûr hükümle “sağlık hizmetleri” konusunda Devlete verilen görevler, evvelce 181 ve 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ve halihazırda 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve yürürlükteki Kanun hükümleri uyarınca Bakanlığımızca yürütülmektedir.

3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde “Sağlık kurum ve kuruluşları yurt sathında eşit, kaliteli ve verimli hizmet sunacak şekilde Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, diğer ilgili bakanlıkların da görüşü alınarak planlanır, koordine edilir, mali yönden desteklenir ve geliştirilir.” hükmü ve (c) bendinde “Bütün sağlık kurum ve kuruluşları ile sağlık personelinin ülke sathında dengeli dağılımı ve yaygınlaştırılması esastır. Sağlık kurum ve kuruluşlarının kurulması ve işletilmesi bu esas içerisinde Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca düzenlenir.” hükmü, aynı Kanunun 9 uncu maddesinin (c) bendinde ise “Bütün kamu ve özel sağlık kuruluşlarının tesis, hizmet, personel, kıstaslarını belirlemeye, sağlık kurum ve kuruluşlarını sınıflandırmaya ve sınıflarının değiştirilmesine, sağlık kuruluşlarının amaca uygun olarak teşkilatlanmalarına, sağlık hizmet zinciri oluşturulmasına, hizmet içi eğitim usul ve esasları ile sağlık kurum ve kuruluşlarının koordineli çalışma ve hizmet standartlarının tespiti ve denetimi ile bu Kanunla ilgili diğer hususlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir.” hükmü mevcut olup, bu çerçevede, etkin, verimli ve kaliteli sağlık hizmeti sunulmasını sağlamak üzere, bütün özel sağlık tesislerinin; tesis, hizmet ve personel standartlarının tespit edilmesine, sınıflandırılmasına, sınıflarının değiştirilmesine, amaca uygun olarak teşkilatlandırılmasına ve bunların açılmalarına, faaliyetlerine, kapanmalarına ve denetlenmelerine ilişkin görev Bakanlığımıza verilmiştir.

Mezkûr mevzuat kapsamında yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 8 inci maddesinin birinci fıkrasında “(1) Bakanlıkça, sağlık hizmetlerinin, demografik yapı ve epidemiyolojik özellikler de göz önünde bulundurulmak suretiyle kaliteli, hakkaniyete uygun ve verimli şekilde sunulması; sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmet kapasiteleri, sağlık insan gücü ile çağdaş tıbbi bilgi ve teknolojinin ülke düzeyinde dengeli dağılımının sağlanması; koruyucu sağlık ve acil sağlık hizmetleri gibi iş birliği halinde hizmet sunumunun gerekli olduğu alanlarda ve sağlık turizminde uygun kapasitenin oluşturulması ve kaynak israfı ve atıl kapasiteye yol açılmaması adına, faaliyetine ihtiyaç duyulan sağlık kurum ve kuruluşları ile bunlara ait sağlık insan gücü, tıbbi hizmet birimleri ve nitelikleri ile teknoloji yoğunluklu tıbbi cihaz dağılımı alanlarında kamu ve özel sektörü kapsayacak şekilde planlama yapılır.”

21/07/2025 tarihli ve 7557 sayılı Kanunun 25 inci maddesiyle eklenen 11.10.2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 57 inci Maddesinin ikinci fıkrasında “Bakanlık ve bağlı kuruluşlarınca düzenlenecek, Bakanlık ve bağlı kuruluşlarının planlamaları çerçevesinde, gerçek veya tüzel kişilere sağlık alanında belirli bir hizmeti verebilme veya hastane ve benzeri sağlık kuruluşları açabilme yetkisi veren lisanslar açık artırma ile belirlenecek bedel karşılığında verilir. Lisans verilmesi ilgili faaliyet için gerekli olan izin veya ruhsat yerine geçmez. Lisans verilmesinin usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir ve bu usul ve esasların açık artırmaya ilişkin hükümlerinin belirlenmesinde Kamu İhale Kurumunun ve Rekabet Kurumunun görüşleri alınır.” hükmü gereği düzenlemelere yönelik aşağıdaki hususlara yer verilmiştir.

1. 2026 YILI İÇİN AÇILACAK ÖZEL HASTANE PLANLAMASI

1.  Mevcut kaynakların etkili ve verimli kullanımının sağlanması, atıl kapasite oluşturulmaması ve sağlık hizmetlerinde kamu ve özel sağlık kuruluşları arasında dengenin sağlanması ve sağlık hizmetinin kesintisiz sürdürülmesi amacıyla planlama yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
2.  Açılacak özel hastane planlaması yapılırken;

1. Sağlık hizmetlerinin, demografik yapı ve epidemiyolojik özellikler de göz önünde bulundurulmak suretiyle kaliteli, hakkaniyete uygun ve verimli şekilde sunulması; sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmet kapasiteleri, sağlık insan gücü ile çağdaş tıbbi bilgi ve teknolojinin ülke düzeyinde dengeli dağılımının sağlanması; koruyucu sağlık ve acil sağlık hizmetleri gibi iş birliği halinde hizmet sunumunun gerekli olduğu alanlarda ve sağlık turizminde uygun kapasitenin oluşturulması ve kaynak israfı ve atıl kapasiteye yol açılmaması adına, faaliyetine ihtiyaç duyulan 50 yataklı farklı  branş  dağılımına sahip kadrolu özel hastaneler planlanmıştır. ” açılacak özel hastaneler, hizmet gereği ve illerin sağlık alt yapısı da dikkate alınarak planlaması yapılmıştır. İllerde (50 yataklı) farklı branş dağılımına sahip kadrolu açılacak özel hastane sayılarına TABLO-1A’da yer verilmiştir

Planlama kapsamında açılacak özel hastanelerin branş listesine ve branşlara ait kadro sayılarına TABLO-1B, TABLO-1C, TABLO-1D ve TABLO-1E’de yer verilmiştir. Özel Hastaneler Yönetmeliğinde yer alan personel ve fiziki şartlarla ilgili olarak yürürlükte olan yönetmelik hükümleri esas alınacaktır.

TABLO 1A İllerde Açılacak Hastaneler Listesi

TABLO 1B Açılacak Özel Hastanelerin Branş Listesine ve Branşlara Ait Kadro Sayıları

*Bu branşlardan en fazla biri tercih edilecektir.

TABLO 1C Açılacak Özel Hastanelerin Branş Listesine ve Branşlara Ait Kadro Sayıları

*Bu branşlardan en fazla biri tercih edilecektir.

TABLO 1D Açılacak Özel Hastanelerin Branş Listesine ve Branşlara Ait Kadro Sayıları

*Bu branşlardan en fazla biri tercih edilecektir.

TABLO 1E Açılacak Özel Hastanelerin Branş Listesine ve Branşlara Ait Kadro Sayıları

*Bu branşlardan en fazla biri tercih edilecektir.

** Bu branşlardan herhangi birinden en az bir kadro tercih edilmek zorundadır. Hiçbir şartta kadro sayısı 8’den fazla olamaz iki branşın kadro toplamı 8 olarak belirlenmiştir.

2. ÖZEL HASTANE UZMANLIK BRANŞLARINDA KADRO PLANLAMASI;

1. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verilerine göre illerin toplam nüfusları Sağlık Bakanlığı, üniversite ve özel sağlık kuruluşlarında çalışan uzman hekim sayıları ile kamu özel sektör dağılımı dikkate alınarak mevcut durum tespit edilmiştir.
2. Özel sağlık kuruluşları ile Sağlık Bakanlığı ve üniversitelerde aktif olarak çalışan toplam uzman hekim sayıları ile uzmanlık eğitimini tamamlayacak hekim sayıları da dikkate alınmış olup, faal özel hastanelerin başvurabileceği şekilde planlama yapılmıştır.
3. 30/1/2025 tarihli ve 32798 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin on beşinci fıkrasında, özel hastanelerde “acil servis”, dördüncü fıkrasında ise özel hastanelerde “ameliyathane” bulunmasının zorunlu olduğu düzenlemiş olup, mezkur mevzuat düzenlemeleri de dikkate alınarak, acil servis ve ameliyathanesi olan bir hastanede hizmetlerin etkin ve kaliteli bir şekilde yürütülmesini, vatandaşın sağlık hizmetlerine gecikmeksizin erişimini sağlayabilmek için bulunması gereken dokuz uzmanlık branşı belirlenmiş ve bu uzmanlık branşlarında kadro lisans planlaması, özel hastaneler yatak sayılarına göre beş gruba ayrılmış ve TABLO-2’de yer alan her bir grup ve uzmanlık branşı için kadro sayıları belirlenmiştir.

TABLO 2 Yatak Dağılımına Göre Branş Kadro Dağılım Tablosu

4. TABLO 2’de yer alan sayılar, özel hastaneler için yatak kapasitesine göre 9 (dokuz) uzmanlık branşında bulunması gereken standart sayılardır. Bu hastaneler, ilgili branşta ruhsatında yazılı kadro sayılarını, tabloda belirtilen sayıya tamamlamak üzere yapılacak artırmaya katılabilirler. (Örneğin; yatak sayısı 251 ve üzeri bir grupta yer alan özel hastane için iç hastalıkları branşında belirlenen kadro üst sınırı 5 adettir. Hastanenin mevcut kadrosu 4 ise 1, 3 ise 2, 2 ise 3, 1 ise 4, 0 ise 5 adet iç hastalıkları branşında uzmanlık kadro lisansı alabileceği değerlendirilerek planlama yapılmıştır.)

1. 2026 yılı Faal özel hastaneler için yapılmış olan planlamalar kapsamında yatak sayılarına göre 9 (dokuz) uzmanlık branşında yer alan standart kadro sayıları yayımlanmış ve diğer branşlara başvurmanın ön koşulu olarak belirlenmiştir. Bu kapsamda bu planlama ile belirlenen ve TABLO 3’te yer alan faal özel hastaneler için ilave kadro lisanslarına 9 (dokuz) uzmanlık branşındaki standart kadro sayılarını tamamlayanlar başvurabilir.
2. TABLO 3 ’te yer alan branşlar ve bu branşlara ait başvuru kriterleri ve uzmanlık lisans sayılarına yer verilmiştir, belirlenen kriterleri sağlayan faal özel hastaneler en fazla bir uzman kadro lisansına başvurabilir.

 TABLO 3 Özel Hastane Branş Bazlı Uzmanlık Kadro Lisansına Başvuru Kriterleri ve Lisans Sayıları